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【新时代 新作为 新篇章】生态优先,绿色发展!八百里长江江苏段水阔鱼跃

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2019-01-17,习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会时强调,长江是中华民族的母亲河,也是中华民族发展的重要支撑。推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,走生态优先、绿色发展之路,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,使母亲河永葆生机活力。要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。

江苏全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,全力推动长江经济带高质量发展,“共抓大保护、不搞大开发”形成高度共识,“生态优先、绿色发展”取得显著成效,八百里长江江苏段水阔鱼跃、生机勃勃。

视觉江苏供图(王昆远 摄)

铁有痕,涉长江的一切工作服务于生态

推动长江经济带发展,江苏肩负重要使命——长江穿行江苏400公里,全省80%的生产生活用水来自长江;全省以占5.2%的国土面积、13.6%的人口,创造23%的地区生产总值,其中沿江地区经济总量又占到全省八成、进出口占全省九成,产业、城镇、人口高度密集。

作为长江经济带发展基础最好、综合实力最强的地区之一,江苏提出,涉及长江的一切工作必须服务于生态这个前提,治理污染不讲条件,严控空间不让分毫,修复生态不打折扣。

2016年,《江苏省生态文明体制改革实施方案》《江苏省生态环保制度综合改革方案》先后出台。当年底,《江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案》印发,围绕“减煤”“减化”“治太湖”“治生活垃圾”等方面,形成11套省级治理子方案。2017年6月,江苏在全国率先制定长江经济带发展实施规划,将省域全境一并纳入长江经济带发展范畴。

2019-01-17,习近平总书记在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话后,省委、省政府迅速贯彻、坚决有力落实重要讲话精神。5月2日,省委书记娄勤俭率队从长江登船顺江而下,实地考察长江生态环境保护、岸线资源利用以及产业布局现状,就深入落实长江经济带发展战略进行调研并召开座谈会。省长吴政隆专门到长江沿线开展推动长江经济带发展专题调研。

贯彻落实总书记重要讲话精神和国家推动长江经济带发展部署要求,江苏明确了“在长江经济带高质量发展走在前列”的基本定位。过去一年里,江苏聚焦生态保护、绿色发展,制定出台长江经济带生态环境保护、沿江取水口排水口和应急水源布局、长江岸线保护和开发利用等多个专项规定。对各领域涉及长江经济带发展的政策文件全面梳理后,江苏完善形成长江经济带发展规划政策体系。

视觉江苏供图(吴琼 摄)

铁腕治污,3年关闭落后化工企业3000家

3年来,江苏正确把握深入推动长江经济带发展的五大关系,以生态环保、绿色发展为引领,铁腕治污、严守红线,对突出环境问题持续“下猛药”,真正把修复长江生态摆在压倒性位置。

2019-01-17,位于苏州张家港市的东沙化工园区整体关停,比原定计划提早半个月。东沙化工园区仅距长江4公里左右,关停整治,使园区每年可减排化学需氧量1190吨、氨氮27吨、二氧化硫1530吨、氮氧化物550吨,同时减少2028吨危废产生量,节约15万吨标准煤。化工是江苏重要的支柱产业,虽然经历多轮专项整治,但不少企业项目低端、工艺落后问题依然存在。为保护长江生态,江苏结合“263”环保专项行动,以壮士断腕的勇气和决心,大力整治沿江化工企业和化工园区,2017年江苏累计关闭落后化工企业1421家。2018年1-10月,全省又关停落后化工企业882家,3年累计关闭落后化工企业3000家。

从“263”环保专项行动到“4+1”(城镇生活污水、化工污染、船舶污染、农业面源污染及尾矿库处理)整治部署,江苏省长江生态修复全面铺开,大力实施饮用水源地环境问题治理、小散污企业整顿、沿江危化品码头和船舶修造企业清理等一系列专项执法。单是2017年,江苏就整治城市黑臭水体100条,关闭搬迁禁养区畜禽养殖场10372家。

源头治污,江苏推行更严更高的技术、能耗、环保、安全标准。2017年,江苏规模以上工业企业煤炭消费量比2016年同期减少1700万吨。2019-01-17,江苏发布《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》,目标到2020年,全面完成化工企业“四个一批”专项行动,关停所有不达标的化工园区,压缩粗钢产能,关停落后煤电机组200万千瓦以上。

视觉江苏供图(许从军 摄)

生态提优,400公里长江江苏段生机勃发

地处长江下游的江苏,统筹山水林田湖等生态要素,以铁的决心、铁的手腕落实长江生态保护,使沿江生态环境质量不断转好调优。

数字对比,真实反映了长江生态保护成果。2017年,全省空气质量达标率比2013年时高出7.7个百分点,PM2.5平均浓度下降32.9%。同年,全省酸雨发生率从上世纪90年代接近40%的概率降至15.6%左右。水质监测中,全省380个省考断面优Ⅲ比例较2014年国务院正式发布“水十条”时提高23.3%,劣Ⅴ比例降低2.9%。

百姓感受,让长江生态环保数字背后的幸福更加可触可摸。2018年公布的调查结果显示,百姓对“263”专项行动的总体满意率达到91.3%。

污染企业搬迁,生态环境修复,再结合游园湿地建设,滨江新城开发,使长江江苏段展现水清岸绿、生机勃发的喜人画面。

在南京,从江北新区到迈燕新城,沿岸的生产性码头、采沙场搬迁一空,从鱼嘴湿地公园到二桥公园,连绵数十公里长的滨江风光带,长江水质持续好转,让江豚成为这里的“常客”。燕子矶地区搬迁60多家化工企业后,整治黑臭河,修复土壤,复建迈皋桥老街和燕子矶老镇,在过去的老工业基地上规划建设30万人口的滨江新城。棚户区、城中村的居民就近搬迁至滨江居民小区,每天茶余饭后便到滨江大道和广场上散步休闲。

泰州靖江市拥有“中国河豚美食之乡”“长江江鲜菜之乡”两块旅游招牌,如今又多了一片长江湿地——牧城生态园。每逢周末,都有上海游客团来,看大江美景,赏芦苇湿地,品江鲜美食,在天然氧吧中品味这座滨江城市的生态魅力。牧城生态园的成功,源于靖江拿出沿江超过1/3的岸线作为生态岸线,用于建设长江湿地、亲水空间和滨江森林。

常州高新区同样把宝贵的长江岸线腾出来,建成绵延10公里的滨江绿地向市民开放。

良好的环境治理和湿地修复,把南通“拉向”长江之滨。五山及沿江生态的修复,让南通开始打造“面向长江鸟语花香”的滨江之城。

从六朝古都南京到江海明珠南通,江苏八百里长江两岸,一片片湿地、公园、绿地、新城正替代原来的化工区、废弃码头,描绘长江的“新版图”,奏响新时代的“长江之歌”。

记者 顾巍钟 李睿哲 梅剑飞 宋晓华

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责任编辑:陈慧伦
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